民之所欲常存我心

——《论语》民本思想的古今回响

作者：冯哲

来源：“四海孔子书院”微信公众号

时间：孔子二五七六年岁次乙巳十月廿八日庚申

          耶稣2025年12月17日

“子曰：道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”寥寥十五字，是孔子对治国理政的凝练擘画，而其“足食、足兵、民信”的论述，更将民本思想推向深层——“民无信不立”的警世箴言，穿越两千余年仍振聋发聩，昭示着民心向背是治国根本，而百姓对政府的信心，终究植根于实实在在的民生福祉。这一思想植根于西周“敬天保民”的文化土壤，携着农耕文明的质朴温度，在中外治理实践中不断焕发生机，亦为当代变局中的治理困境，点亮了“民之所欲，常存我心”的价值灯塔。

孔子的民本思想，是对上古政治智慧的传承与升华。西周以“德治”取代殷商“神权至上”，提出“民惟邦本，本固邦宁”，孔子则将这一理念具象为“敬事而信，节用而爱人，使民以时”的治国三策，更以“足食、足兵、民信”明确治理优先级——三者不可得兼时，先去兵、再去食，独留“民信”，只因“民无信不立”。“敬事而信”是执政者的责任底色，心怀敬畏、恪尽职守方能取信于民；“节用而爱人”是资源分配的价值导向，戒除奢靡方能厚植民生；“使民以时”是对规律的尊重，不误农时、不夺民力方合天下之公。春秋战国时期，孟子“民为贵，社稷次之，君为轻”、荀子“君舟民水”的论断，皆是对这一思想的延伸。彼时古希腊城邦民主虽开西方政治先河，却仅局限于公民阶层，与孔子“爱人”的普遍关怀形成鲜明对照，更显中国传统民本思想“以民为根、以信为魂”的珍贵。

（四海孔子书院院长冯哲作为国际儒学联合会的理事应邀出席纪念孔子诞辰2575周年暨国际儒学联合会第七届会员大会）

古代贤明君主的治国实践，早已印证了这一思想的力量。汉文帝“轻徭薄赋、与民休息”，废除肉刑、鼓励农桑，以“足食”筑牢“民信”，造就文景之治；唐太宗牢记“载舟覆舟”的警醒，虚心纳谏、体恤民情，以民生改善凝聚民心，开创贞观之治。而秦代滥用民力、横征暴敛，既失“足食”之基，更无“民信”之存，终致二世而亡，恰是“失民者失天下”的深刻注解。

步入现代社会，这份智慧更未过时。各地推行的“最多跑一次”改革，让政务服务更高效可信，是“敬事而信”的当代诠释；节能减排与乡村振兴战略并行，让资源分配更趋公平，是“节用而爱人”的生动实践；规范加班制度、保障劳动者休息权益，是“使民以时”的时代延伸。而基层治理作为离百姓最近的治理环节，更能彰显执政为民的纯度与温度，是筑牢“民信”的关键所在。打通服务群众的“最后一公里”，既需坚守依法依规的底线，又要避免陷入形式主义的桎梏。如今部分基层却在“为民服务”的旗号下，陷入流程繁琐、台账冗余的形式主义，甚至衍生出数据造假、工作空转的无效内耗；更有少数干部抱着躺平免责的思想，不研究实际问题、不体察民生疾苦，看似精神抖擞，实则背离初心，走向治理失效。这般官僚主义与形式主义，不仅推高行政成本，更寒了百姓的心——当执政者缺少为民诚意，民生诉求无人回应，百姓对政府的信心便会逐渐流失，甚至滋生仇官情绪，这正是对“民无信不立”的现实警示。实则“敬事”不在于形式完备，而在于实效为民；“取信”不在于文件堆叠，而在于简而高效。既要放得开、给基层松绑赋能，又要管得好、守住民生底线，这种“放管服”的平衡艺术，正是对执政者初心与能力的考验。唯有规范与高效并重，以民生改善为根本，才能破除治理梗阻，让官民同心凝聚起共克时艰的磅礴力量，这正是“民之所欲常存我心”的鲜活实践。

当今变乱交织，百年变局加速演进，各国纷纷加大国防与科研投入，然经济下行压力蔓延，民生多艰成为普遍挑战。这般“重军备而轻民生”的倾向，实非长治久安之道。如何回归以民为本、藏富于民，考验着各国执政者的智慧与担当——“民之所欲，常存我心”，恰是破解困局的核心密钥。让百姓过上好日子，永远是执政者奋斗的目标与初心，唯有坚守这份初心，方能筑牢“民信”之基。

放眼全球治理场域，孔子民本思想更提供了东方智慧。西方近代民主虽强调权力制衡，却时常陷入资本凌驾民意的困境，贫富分化、社会撕裂等问题日益凸显。而“节用而爱人”倡导的资源合理分配、弱势群体关怀，与联合国可持续发展、人类命运共同体理念高度契合。在全球贫富差距拉大、生态危机凸显的当下，这种“人与自然和谐共生”“人与人守望相助”的价值追求，为解决全球性问题提供了温润而坚定的新思路，也让“民之所欲常存我心”的理念跨越国界，成为人类共同的治理启示。

站在新的历史起点，我们既要汲取“敬事爱人”“民无信不立”的文化本怀，更要赋予其与时俱进的时代内涵。未来，当执政者常怀敬畏之心、常念民生之重，摒弃形式主义与官僚主义，让基层治理既有规范的力度，又有高效的温度，当发展始终以人民幸福为标尺，孔子笔下“老者安之，朋友信之，少者怀之”的理想图景，终将在新时代沃土上绽放更绚烂的光彩。这是传统文化的馈赠，更是“民之所欲常存我心”的初心坚守，照亮着民族复兴与人类进步的前行之路。

责任编辑：近复